Asset Publisher Asset Publisher

Zgłaszanie naruszeń

Sygnalista

zgłaszania o naruszeniach prawa i podejmowania działań następczych oraz ochrony osób dokonujących zgłoszeń w Nadleśnictwie Kozienice

 

Procedura nie przewiduje przyjmowania zgłoszeń w formie anonimów

 

Ważne definicje:

1) sygnalista – osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą, w tym: pracownik, pracownik tymczasowy, osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej, przedsiębiorca, prokurent, akcjonariusz lub wspólnik, członek organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy, stażysta, wolontariusz, praktykant;

2) anonim – zgłoszenie dokonane przez osobę, co do której nie jest możliwa identyfikacja tożsamości;

3) działania odwetowe – bezpośrednie lub pośrednie działanie lub zaniechanie, w kontekście związanym z pracą, które jest spowodowane zgłoszeniem lub ujawnieniem publicznym i które narusza lub może naruszyć prawa sygnalisty lub wyrządza lub może wyrządzić nieuzasadnioną szkodę sygnaliście, w tym bezpodstawne inicjowanie postępowań przeciwko sygnaliście;

4) działania następcze – działania podjęte przez podmiot prawny lub organ publiczny w celu oceny prawdziwości informacji zawartych w zgłoszeniu oraz w celu przeciwdziałania naruszeniu prawa będącemu przedmiotem zgłoszenia, w szczególności przez postępowanie wyjaśniające, wszczęcie kontroli lub postępowania administracyjnego, wniesienie oskarżenia, działanie podjęte w celu odzyskania środków finansowych lub zamknięcie procedury realizowanej w ramach wewnętrznej procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych lub procedury przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych i podejmowania działań następczych;

5) informacje o naruszeniu prawa – informacje, w tym uzasadnione podejrzenie dotyczące zaistniałego lub potencjalnego naruszenia prawa, do którego doszło lub prawdopodobnie dojdzie w podmiocie prawnym, w którym sygnalista uczestniczył w procesie rekrutacji lub innych negocjacji poprzedzających zawarcie umowy, pracuje lub pracował, lub w innym podmiocie prawnym, z którym sygnalista utrzymuje lub utrzymywał kontakt w kontekście związanym z pracą, lub informację dotyczącą próby ukrycia takiego naruszenia prawa;

6) kontekst związany z pracą – przeszłe, obecne lub przyszłe działania związane z wykonywaniem pracy na podstawie stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług lub pełnienia funkcji w podmiocie prawnym lub na rzecz tego podmiotu, lub pełnienia służby w podmiocie prawnym, w ramach których uzyskano informację o naruszeniu prawa oraz istnieje możliwość doświadczenia działań;

7) naruszenie – działanie lub zaniechanie, które jest niezgodne z prawem;

8) osoba dokonująca zgłoszenia – osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informacje na temat naruszeń uzyskane w kontekście związanym z pracą;

9) osoba pomagająca w dokonaniu zgłoszenia – osoba fizyczna, która pomaga sygnaliście w zgłoszeniu lub ujawnieniu publicznym w kontekście związanym z pracą i której pomoc nie powinna zostać ujawniona;

10) osoba, której dotyczy zgłoszenie – osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, wskazana w zgłoszeniu lub ujawnieniu publicznym jako osoba, która dopuściła się naruszenia prawa lub jako osoba, z którą osoba, która dopuściła się naruszenia prawa, jest powiązana;

11) zgłoszenie wewnętrzne – pisemne przekazanie podmiotowi prawnemu informacji o naruszeniu prawa, odpowiednio, poprzez funkcjonujące w Nadleśnictwie kanały zgłoszeń;

12) zgłoszenie zewnętrzne – ustne lub pisemne przekazanie podmiotowi prawnemu informacji o naruszeniu prawa;

13) zgłoszenie – pisemne zgłoszenie wewnętrzne przekazane, odpowiednio, poprzez funkcjonujące w Nadleśnictwie kanały zgłoszeń lub ustne lub pisemne zgłoszenie zewnętrzne, przekazane zgodnie z wymogami określonymi w ustawie o ochronie sygnalistów;

14) RODO – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016 r., str. 1, Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018 r., str. 2 oraz Dz. Urz. UE L 74 z 04.03.2021 r., str. 35);

15) Administrator – Nadleśnictwo Kozienice z siedzibą w Pionkach, ul. Partyzantów 62, 26-670 Pionki– samodzielnie lub wspólnie z innymi ustalające cele i sposoby przetwarzania danych osobowych;

16) Pełnomocnik ds. zgłoszeń wewnętrznych – upoważniony pracownik na stanowisku ds. pracowniczych, a w przypadku jego nieobecności upoważniony, przez pracodawcę, inny pracownik. Wzór upoważnienia stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.

 

Jak dokonać zgłoszenia

 

 1. Zgłoszenia wewnętrzne mogą być dokonywane, z zachowaniem poufności, poprzez dedykowane kanały zgłoszeń funkcjonujące w Nadleśnictwie Kozienice, jak niżej:

1) w formie listownej, poprzez wysłanie listu w zaklejonej kopercie, na adres: Nadleśnictwo Kozienice, ul. Partyzantów 62, 26-670 Pionki, z dopiskiem na kopercie, np. „Zgłoszenie nieprawidłowości - do rąk pełnomocnika ds. zgłoszeń wewnętrznych”.

2) w formie listownej, poprzez przekazanie listu bezpośrednio do sekretariatu w siedzibie Nadleśnictwa, w zaklejonej kopercie, na adres, o którym mowa w pkt 1, z dopiskiem na kopercie, np. „Zgłoszenie nieprawidłowości - do rąk pełnomocnika ds. zgłoszeń wewnętrznych.

3) w przypadku, gdy zgłoszenie dotyczy pełnomocnika ds. zgłoszeń wewnętrznych lub osoby zastępującej go, sygnalista może dokonać zgłoszenia bezpośrednio do Nadleśniczego Nadleśnictwa Kozienice, w formie listownej, na adres, o którym mowa w pkt 1, z dopiskiem na kopercie, np. „Zgłoszenie nieprawidłowości - do rąk Nadleśniczego Nadleśnictwa Kozienice”;

 

Formularz zgłoszenia wewnętrznego- link do formularza

Zgłoszenie może zostać uzupełnione o zebrane dowody i wykaz świadków.

 

Powyższe kanały zgłoszeń dostępne są również dla Kontrahentów, Partnerów biznesowych oraz wykonujący jakiekolwiek czynności w imieniu lub na rzecz Nadleśnictwa.

 

Ochrona Sygnalisty

Ochronie podlegają osoby, które dokonały zgłoszenia i osoby, które pomagały w dokonaniu zgłoszenia, jeśli działały w dobrej wierze, tj. na podstawie uzasadnionego podejrzenia mającego podstawę w posiadanych informacjach, które obiektywnie uprawdopodobniają zgłaszane nieprawidłowości.

Osoby, o których mowa powyżej, podlegają ochronie wyłącznie w zakresie dokonanych zgłoszeń.

Osoby, które dokonały zgłoszenia i osoby, które pomagały w dokonaniu zgłoszenia podlegają odpowiedzialności karnej, określonej w powszechnie obowiązujących przepisach w tym zakresie, jeżeli dokonały zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, wiedząc, że do naruszenia prawa nie doszło.

Osobie dokonującej zgłoszenia oraz osobie pomagającej w dokonaniu zgłoszenia pracodawca zapewnia ochronę przed możliwymi działaniami odwetowymi, a także przed szykanami, dyskryminacją i innymi formami wykluczenia lub nękania przez innych pracowników.

2. Zapewniając ochronę, o której mowa w powyżej, pracodawca, w szczególności:

1) podejmuje działania gwarantujące poszanowanie zasady poufności i anonimowości danych, ochronę tożsamości na każdym etapie postępowania wyjaśniającego, jak i po jego zakończeniu, z zastrzeżeniem § 15 Procedury;

2) doprowadza do ukarania, zgodnie z Regulaminem pracy pracowników, którym udowodnione zostało podejmowanie jakichkolwiek działań represyjnych i odwetowych względem osoby dokonującej zgłoszenia oraz osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia.

3. Działania, o których mowa powyżej obejmują przede wszystkim:

1) ograniczenie dostępu do informacji wyłącznie dla osób uprawnionych w ramach postępowania wyjaśniającego, a także procesu zapewnienia ochrony osobie dokonującej zgłoszenia oraz osobie pomagającej w dokonaniu zgłoszenia;

2) odebranie od osób uprawnionych do dostępu do informacji, pisemnych oświadczeń o zobowiązaniu do zachowania w poufności informacji pozyskanych w postępowaniu wyjaśniającym lub w procesie ochrony osoby dokonującej zgłoszenia oraz osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia.

3) ukaranie osób, którym udowodnione zostało, że nie dotrzymały zobowiązania, o którym mowa powyżej, zgodnie z Regulaminem pracy.

 

Klauzula informacyjna

 

Klauzula informacyjna o zasadach przetwarzania danych osobowych sygnalisty w tym również w przypadku ujawnienia (w uzasadnionych przypadkach) jego tożsamości

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), zwanego dalej „RODO” – Nadleśnictwo Kozienice informuje, iż:

1.

Tożsamość administratora

Administratorem Pana/Pani danych osobowych jest Nadleśnictwo Kozienice z siedzibą w Pionkach,
ul. Partyzantów 62, 26-670 Pionki.

2.

Dane kontaktowe administratora

Z administratorem można skontaktować się:

·listownie na adres siedziby administratora;

·telefonicznie: tel. 48 612 39 08;

·pocztą elektroniczną na adres e-mail:                             kozienice@radom.lasy.gov.pl

3.

Dane kontaktowe inspektora ochrony danych

Administrator wyznaczył osobę odpowiedzialną za nadzorowanie przetwarzania danych osobowych, z którą można się skontaktować we wszystkich sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych oraz korzystania z praw związanych z przetwarzaniem danych, kierując korespondencję na adres wskazany powyżej.

4.

Cel przetwarzania i podstawa prawna

Pana/Pani dane osobowe są przetwarzane w celu:

1.Realizacji zadań związanych z obsługą zgłoszeń wewnętrznych.

2.Ujawnienia tożsamości sygnalisty:

·jeżeli sygnalista wyraził zgodę na ujawnienie lub

·gdy ujawnienie jest koniecznym i proporcjonalnym obowiązkiem wynikającym z przepisu prawa w związku
z postępowaniami wyjaśniającymi prowadzonymi przez organy publiczne lub postępowaniami przygotowawczymi lub sądowymi prowadzonymi przez sądy, w tym w celu zagwarantowania prawa do obrony przysługującego osobie, której dotyczy zgłoszenie.

3.Udostępnienia innemu administratorowi danych osobowych:

·gdy ten administrator jest właściwy do przyjęcia zgłoszenia wewnętrznego lub zobowiązany jest do podjęcia działań następczych.

4.Ustalenia, dochodzenia i obrony roszczeń.

5.Ochrony przed naruszeniami prawa na szkodę Administratora.

 

Podstawą prawną przetwarzania danych osobowych sygnalisty, jest:

1) art. 6 ust. 1 lit. a RODO, tj. osoba, której dane dotyczą wyraziła zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych w jednym lub większej liczbie określonych celów (zgoda na ujawnienie tożsamości, zgoda na nagrywanie)

lub

2) art. 6 ust. 1 lit. c RODO, tj. przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze w zw. z przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów

lub

3). realizacja prawnie uzasadnionego interesu administratora (art. 6 ust. 1 lit. f RODO oraz  art. 9 ust. 2 lit. f RODO) lub 4) art. 9 ust. 2 lit. g RODO w zw. z przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów, jeżeli dane osobowe szczególnej kategorii zawarte są w zgłoszeniu sygnalisty.

5.

Opis prawnie uzasadnionego interesu

Uzasadniony interes administratora polega na:

·dochodzeniu roszczeń lub obrony przed roszczeniami, zgodnie z ogólnie obowiązującymi przepisami prawa,
w szczególności z Kodeksem cywilnym;

·ochronie przed naruszeniami prawa na szkodę Administratora.

6.

Odbiorcy danych

Pana/Pani dane osobowe będą udostępniane wyłącznie podmiotom uprawnionym do ich przetwarzania na podstawie przepisów prawa. Dane osobowe będą udostępnione podmiotom zapewniającym, na podstawie umów zawartych przez administratora, obsługę działalności administratora (np. dostawcy usług informatycznych). Dane osobowe mogą być udostępnione odrębnym administratorom tj. właściwym organom, w przypadku podejmowania działań następczych. Dane osobowe pozwalające na ustalenie tożsamości sygnalisty mogą być udostępnione osobom, których dotyczy zgłoszenie lub wskazanym w zgłoszeniu.

7.

Przekazanie danych osobowych do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej

Nie dotyczy

8.

Zautomatyzowane decyzje oraz profilowanie

Nie dotyczy

9.

Okres przechowywania danych

Pana/Pani dane osobowe będą przechowywane przez okres 3 lat po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym zakończono działania następcze, lub po zakończeniu postępowań zainicjonowanych tymi działaniami.

10.

Prawa podmiotów danych

Posiada Pan/Pani prawo dostępu do treści swoich danych oraz prawo do ich sprostowania, usunięcia w przypadkach przewidzianych przepisami prawa oraz prawo ograniczenia przetwarzania, a także prawo do złożenia sprzeciwu.

11.

Prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego

Przysługuje Panu/Pani prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego zajmującego się ochroną danych osobowych w państwie członkowskim Pana/Pani zwykłego pobytu, miejsca pracy lub miejsca popełnienia domniemanego naruszenia. 

Biuro Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (PUODO); adres: Stawki 2, 00- 193 Warszawa - telefon:
22 531 03 00

12.

Prawo do cofnięcia zgody

Ma Pan/Pani prawo do wycofania zgody w dowolnym momencie. Wycofanie zgody nie ma wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej wycofaniem. W przypadku wycofania zgody na ujawnienie Pana/Pani tożsamości, dane osobowe nie będą udostępniane (od momentu wycofania zgody).

13.

Informacja o dobrowolności lub obowiązku podania danych

Podanie przez Pana/Panią danych osobowych jest dobrowolne.